如何看待农村社会养老模式运作与优化

为积极应对我国农村老龄化的快速发展，在家庭养老弱化的情况下，探索适合乡村的社会养老模式变得日益迫切，其亦构成了发展型福利生产的重要议题。基于福利治理共同体视角对农村社会养老模式的运作实践进行分析发现，政府主导型模式陷入片面福利主义下的福利政绩化与多主体的被动式参与等困境，而市场主导型模式则陷入床位闲置率高以及与政府形成捆绑式依附关系等困境。对此，优化路径在于构建福利治理共同体下的农村社会养老模式，其内涵是以互助养老为形式、以社区内生力量为基础、其他多元主体嵌入式参与。中国特色发展型福利生产的实现离不开其所嵌入的制度与结构环境，后者主要包括集体土地制度、乡村社会结构资本与老年人群体内生资源等，以此增进老年人福利基础，并与宏观的社会主义全面现代化建设相适应。