力促养老服务升级 绘就“乐养海南”幸福图景

养老服务事关亿万老年人福祉，是重要的民生工程与暖心工程。今年以来，海南省民政系统坚持问题导向，以开展养老服务突出问题专项整治为抓手，将专项整治与日常管理、服务提质深度融合，深化养老服务改革发展，采取一系列有力措施推动养老服务从“有保障”向“高品质”跨越，让“银发时光”更具温度与质感，绘就“乐养海南”幸福图景。

统筹协调夯基础

海南省强化统筹协调，抓好养老服务突出问题专项整治。制订养老机构重大隐患攻坚整治工作方案，明确工作要求。召开会议研究部署相关工作，明确具体举措，将养老机构安全隐患问题整改纳入养老服务突出问题专项整治一体推进。成立工作专班与监督专班，明确重点任务，细化责任分工，实现省、市、县三级协同联动，凝聚齐抓共管的强大合力。

推进整治助提升

海南省各级民政部门积极行动，通过开展“四不两直”检查、查阅台账资料、实地调研等方式，聚焦资金管理、服务监管、老年人权益保障等方面，打出“排查—整改—提升”组合拳。联合多部门对养老机构开展全覆盖、拉网式排查，解决安全隐患问题。开展多发、错发老年人补贴资金追缴工作，加强补贴资金发放审核管理。深入查纠涉老非法集资诈骗和老年人药品保健品虚假宣传销售等问题，切实维护老年人合法权益。围绕养老机构安全监管、养老服务质量管理、老年助餐服务发展等方面出台政策文件，以整治促规范、以规范促提升，不断健全完善养老服务政策体系。

多元供给织密网

聚焦老年人多元化需求，海南省民政系统积极推动养老服务从“保基本”向“普惠性、多样化”升级，让老年人在家门口就能享受到贴心的养老服务。深入实施养老服务提质增效三年行动，落实普惠养老服务供给、人才培养、智慧养老等方面具体举措。根据城市和农村地区实际条件，科学规划布局养老服务设施，推进供需适配，打造“全省老年助餐一张图”，进一步整合资源，提升老年助餐服务水平。专项整治开展以来，累计为21万余名经济困难老年人和80周岁以上老年人开展能力评估，推广“建枢纽带站点进家庭”模式，推进区域性养老服务中心和社区居家养老服务站点建设。在农村地区探索“县域统筹+邻里互助”模式，培育“村哥村嫂”等本地照护骨干力量，建设“家门口”的互助养老点，让农村老年人既能得到生活照料，又能感受到乡邻温情。做好经济困难失能老年人等群体集中照护服务工作，在中央财政支持的基础上配套使用省级财政资金，进一步扩大服务对象范围，有效缓解其家庭照护压力。

融合发展激活力

依托独特的自然资源禀赋和自由贸易港政策优势，海南省民政系统积极引导社会力量参与，进一步激发养老事业和养老产业发展活力。吸引省内外企业落地实施康养项目，深化与北京、内蒙古等地的旅居养老合作，搭建旅居养老服务平台，年服务超1万人次，持续提升“世界长寿岛”品牌影响力。进一步规范养老产业发展，创新“分类监管+标准引领”机制，探索养老服务规范管理模式。建立养老机构“白名单”机制，经内部评估、部门联审后，发布2025年海南省养老机构“白名单”。印发《养老服务领域安全监管职责清单》，明确各部门监管职责。出台《旅居养老服务规范》，规范旅居养老服务流程，全方位保障老年人享受到安全、优质的养老服务。（陈  寅   李  炜）