江苏淮安：“四色亮牌+标准化建设”提升养老服务机构安全监管效能

近年来，淮安市民政局深化“红橙黄绿”四色亮牌监管机制，着力推进养老服务机构安全生产标准化建设，全力提升养老服务机构安全监管效能。

紧盯标准设定。淮安市民政局制定安全生产标准化实施方案，设置“监管标准化、培训标准化、台账标准化、检查标准化”四项内容，建立链条式推进模式，印发《养老服务机构“红橙黄绿”安全生产标准化建设工作方案》《养老机构消防安全标准化管理达标建设评定工作实施方案》，设定标准15项86条，定期联合消防等部门召开工作部署会、工作调度会和年度点评会，将安全作为重点工作推进落实，实现多方入手、多管齐下、全面推进。

紧盯四色管理。淮安市民政局以定期考核的形式，将安全生产工作纳入“红橙黄绿”四色亮牌管理，联合消防、市场、卫健、住建、金融等部门，定期对养老服务机构落实安全生产工作情况进行打分、赋色、亮牌管理，对纳入红色管理的机构负责人开展约谈，对纳入黄色、橙色、红色管理的机构列出问题清单，实施重点查、每周查，确保问题隐患全部整改到位。目前，全市197家养老服务机构全部完成亮牌管理，其中绿色155家、黄色39家、橙色3家、红色0家。

紧盯安全培训。淮安市民政局连续三年开展养老服务机构负责人安全生产培训，并将安全工作纳入全市养老护理员骨干培训课程，依托省级养老服务人才培训实训基地开展“实景化”教学，对照全市安全工作考核评价细则和安全生产操作重点，实施结业考试，固化培训效果。截至目前，全市参训人数累计达700余人次。

紧盯隐患清除。淮安市民政局建立养老服务机构安全标准化台账，统一安全生产自查、值班值守、水电气检查等10个台账格式。今年以来，市民政局领导带队开展机构检查32次，发现问题隐患15个，全部以交办单形式进行问题交办；市县联动开展机构明察暗访326次，县区开展安全生产执法2次，行政处罚5家、警告处罚1家，并针对问题开展“回头看”，形成闭环管理，确保隐患整改到位。

来源：淮安市民政局